Здание Общественного собрания было клубным заведения купечества и других предпринимательских кругов. В 1923 г. здание занял клуб имени Карла Маркса, тогда же здесь был организован первый пионерский отряд Воронежа. В середине 1920-х гг. в этом же здании разместились 1-й райком партии и 1-й райком комсомола. Клуб имени К. Маркса сначала имел статус Центрального рабочего клуба, а впоследствии стал клубом железнодорожников.