Дом С. Я. Фроловой является памятником градостроительства и архитектуры. Здание выполнено в стиле академической эклектики и представляет собой часть сплошной фасадной застройки исторической улицы.
История земельного участка, на котором расположен дом, прослеживается с начала XIX века. В разное время он принадлежал различным владельцам, включая известных нижегородских купцов Фроловых, которые были известны производством водки и виноторговлей. В 1885 году Фроловы представили проект на строительство нового каменного дома, который был завершен в 1887 году. После завершения строительства в здании размещалась городская общественная библиотека с 1887 по 1904 год. Здесь в 1913 году открыт электротеатр «Паллас», один из первых в Нижнем Новгороде.Также здесь распологалось Нижегородское Общественное собрание.
Дом является объектом культурного наследия регионального значения и представляет собой важный элемент исторической застройки города.