Здание, занимаемое ныне Мэрией, было построено на средства саратовского купца И.Г. Кузнецова. Выстроенный дом, удобно расположенный в центре города, охотно арендовался саратовскими купцами под торговое помещение или под гостиницу. В 1911 году А.И. Бендер стал хозяином здания, а в 1913 -1915 гг. произвел его капитальную реконструкцию, в том числе и наружного фасада. Для этого он привлек архитектора В.К. Карпенко и скульптора Н.Г. Волконского, и дом обрел вид, сохранившийся неизменным до наших дней.