В начале 18 века после указа Петра I о государственной монополии на соль в Нижнем Новгороде была учреждена соляная контора. Главное здание конторы находилось в одном из немногочисленном каменном здании, которое к 40-м годам обветшало. В 1750 году началось строительство нового здания конторы. После передачи права продажи соли в частные руки здание продали купцам из Рыбинска.
В конце XIX века и до послевоенного времени в здании располагались гостиница и ресторан. После Великой Отечественной войны гостиничные номера отдали под квартиры семьям фронтовиков.