Здание возведено на месте утраченных строений Старого Гостиного Двора авторства архитектора Д. Трезини. Новый дом выполнен в неоклассическом стиле. К окладным сборам относились налоги: питейный, табачный, сахарный, нефтяной, спичечный, гербовые и паспортные сборы, судебные, канцелярские пошлины, пошлины с застрахованного имущества. Эти сборы поступали в Государственное казначейство при Министерстве финансов.