Один из наиболее значительных в Костроме комплексов административно-общественной архитектуры, который включает крупнейшее общественное здание города, созданное по образцовому проекту известнейшего русского архитектора А.Д. Захарова. В 1799 г. губернским архитектором Н.И. Метлиным составлен проект здания присутственных мест, отосланный для утверждения в Петербург, но не получивший там одобрения. Вместо него в начале XIX в. из столицы в Кострому прислан для строительства типовой проект губернских присутственных мест, разработанный А.Д. Захаровым. Присутственные места выходят главным фасадом на Советскую улицу.